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    昭平縣2022年政府工作報告

    來源:昭平縣人民政府辦公室     發布時間:2022-03-02 17:55
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    政府工作報告

    202232在昭平縣第十七屆人民代表大會第次會議上

    昭平縣人民政府縣長 ?鄧忠耀

    各位代表:

    現在,我代表縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請政協委員和列席會議的同志提出意見。

    一、2021年工作回顧

    2021“十四五”開局之年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們與全國全區全市同步全面建成小康社會,開啟了建設社會主義現代化新美昭平的新征程。一年來,縣人民政府在市委、市政府和縣委的堅強領導下,人大的監督和縣政協的支持下,緊緊依靠全縣各族人民,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察廣西4?27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求,全面貫徹落實中央、自治區、賀州市以及縣委各項決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持“政策為大、項目為王、環境為本、創新為要”,按照縣委“一城三芯五軸線,提質提速創新局”戰略布局,攻堅克難、砥礪奮進,科學統籌疫情防控和經濟社會發展,穩住了經濟基本盤,積蓄了發展新動能,民生持續改善,社會和諧穩定,實現了“十四五”良好開局。

    ——奪取了“十四五”開局新勝利。全縣經濟總量首次突破百億元大關,實現地區生產總值101.6億元,同比增長6.6%;一般公共預算收入3.48億元,同比增長8.4%;社會消費品零售總額18.6億元,同比增長5.1%;城鎮居民人均可支配收入35177元,農村居民人均可支配收入14430元,分別同比增長7.5%10.5%;金融機構各項存款余額110.75億元,各項貸款余額93.66億元,分別同比增長6.76%、18.95%,經濟持續加速恢復,發展態勢穩中向好。

    ?——開創了高質量發展新局面。發揮利用好“金不換”生態優勢,大力發展綠色經濟,茶葉、健康飲用水、文旅康養等產業發展勢頭良好,我縣入選了“全國康養百強縣”,生態優勢正加快轉化為發展優勢,“一片葉子”“一瓶水”和“夢境黃姚?長壽賀州”品牌越發響亮。狠抓重點領域和關鍵環節改革,落實國企改革三年行動方案,優化重組縣直國有企業,把原有5家國企重組為2家,通過整合資源,規范管理,提升了企業的管理水平和核心競爭力。加速釋放科技創新活力,積極培育高新技術企業,促進科技成果轉化,廣西將軍峰農業科技有限公司獲評為國家級高新技術企業,廣西將軍峰茶業集團有限公司入選國家級消費品標準化試點項目。廣泛開展大眾創業、萬眾創新,全年新增民營市場主體2507戶,其中個體戶1981戶,發展的含金量、含新量進一步提升。

    ——實現了群眾滿意度新提升。堅持人民至上,采取有力措施解決好群眾“急難愁盼”問題,21“我為群眾辦實事”項目全面兌現,群眾滿意度大幅提升。實施城市更新行動,建成茶壽廣場暨江濱新區地下停車場并投入使用,以茶葉大廈、茶壽廣場、桂江兩岸為核心的燈光亮化工程基本完成,城市設施日益完善,城市夜景美輪美奐,市民越來越為自己的城市感到滿意和自豪。深化“放管服”改革,政務服務中心完成升級改造,辦事“只進一扇門”“跨省通辦”“全區通辦”“24小時不打烊自助服務”成為現實,百姓辦事更加便捷高效。毫不放松抓緊抓實抓細疫情防控工作,壓緊壓實四方責任,穩步推進疫苗接種工作,落實人員密集場所防控措施,加強對返昭來昭重點人員排查和健康管理,疫情防控形勢持續向好。緊扣建黨100周年大慶安保維穩工作主線,統籌抓好保安全、護穩定、嚴打擊等工作,黃姚派出所被公安部授予集體一等功,“平安昭平”建設成效顯著。

    一年來,我們主要做了以下工作:

    (一)全力打贏“七場硬仗”,經濟實現穩步增長。以起步提速、開局爭先的奮斗姿態,堅決打好“七場硬仗”,逐月逐季精準調度,有力有效推動各項工作落實落地。強化要素保障,爭取到中央和自治區各級補助資金28.24億元,新增政府債券資金2.3億元,基本支出和重點支出保障能力進一步提升。落實“桂惠貸”政策,累計投放“桂惠貸”8.94億元,惠及市場主體715戶,有效為中小微企業紓困解困。積極擴大有效投資,全力開展項目建設攻堅戰,完善縣四家班子領導聯系重大項目制度,集中力量解決項目推進過程中的難題,全年完成固定資產投資50億元,其中市級以上層面統籌推進的29個重點項目完成投資16.33億元。持續抓好農業穩產增收,糧食總產量達10.66萬噸,實現農林漁牧業總產值50.79億元,同比增長11.6%。全力以赴抓工業扶企業,新增工業規上企業5家,全縣工業規上企業達20家,實現規上工業總產值13.62億元,同比增長13.9%,實現規上工業增加值3.33億元,同比增長1.5%。實施制造業攻堅突破、“四上四新”企業培育壯大等三年行動,新增“四上四新”企業22家。加快推動消費回補增長,國家級賀州黃姚古鎮景區服務業標準化試點順利通過考核評估,黃姚古鎮景區入選第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區名單,全縣社會消費品零售總額增長5.1%,商品房成交面積16.57萬平方米,服務業對經濟增長的貢獻率達54.9%。下大力氣穩外貿外資,全年實際外貿進出口總額超1400萬元,同比增長34%。扎實做好穩就業保民生工作,城鎮登記失業率為1.04%,低于控制目標3.46個百分點。嚴格科學規范實施有序用電,有效保障了居民、民生和重要工業用戶供電,著力抓好糧油肉禽蛋菜奶等重點民生商品保供穩價,切實維護了良好的市場秩序。

    (二)堅持實施“兩大戰略”,改革開放縱深推進。聚焦重點領域,堅持實施創新驅動、全力東融兩大戰略,改革開放向縱深推進,發展活力不斷增強。大力實施創新驅動發展戰略,強化科技創新平臺和載體建設,加強企業與科研院校合作,共同開展新技術新產品研發,推進科技成果的轉化應用,有效促進企業科技發展,建成賀州市中藥材種植和加工、賀州市綠茶加工、賀州市紅茶精制等3個市級工程技術研究中心,廣西昭平農業科技園區獲得自治區級認定。堅持全面東融戰略,全面對接大灣區,深度融入珠三角,突出產業東融,成功在深圳舉辦2021年昭平茶公用品牌發布會暨昭平縣粵港澳大灣區招商推介會,昭平茶穩步進軍大灣區市場。深入開展三企入桂項目落實行企助力轉型升級行動,組團赴粵港澳大灣區開展精準招商,引進投資合作項目25個,新簽約投資總額51.3億元,完成目標任務的150.9%。堅持尊重歷史、實事求是、依法依規、敢于擔當的原則,解決了一批多年來想解決而沒有解決的歷史遺留問題和難題,有效化解了部分國企債務,成功處理了縣桂江旅實集團與賀州市和欣投資發展有限公司等合同糾紛,追回了估值5300萬元的賀州市摩爾街8號樓地產,追繳了首都國投農貿市場開發有限公司土地出讓價款利息,打通了城北工業園區基礎設施二期項目園區道路“半邊路”和江濱新區道路主干道“斷頭路”,完成了易地扶貧搬遷多建1012套安置住房處置,回籠資金2.035億元,破解了城南片區棚戶區改造(城中村)項目等一批重點項目推進難題,拆除了黃姚古鎮多年想拆卻一直拆不掉的違建房屋,加快錦繡榕園城中村改造項目B地塊安置區相關手續辦理,回建地重新開工建設,兌現了群眾回建安置訴求,成功推動欣榮星公司依法改制引進三威木業盤活資產重新生產,解決了拖欠員工薪酬和社保問題,切實維護了社會穩定。創新多方聯動共治機制,創立廳市聯合共建模式,創建各方利益共享體系,全力打造“共治、共建、共享”的“夢境黃姚”管理改革名片,改革方案入選賀州市2021年度改革十佳品牌。深化“放管服”改革,堅持放管結合、以管促放,深入推進“互聯網+監管”和“一網一門一次”改革,98.95%的事項實現“一窗受理”,“最多跑一次”以及“零跑腿”事項占比分別達100%97%,政務服務能力不斷提升。

    (三)培育壯大“三大產業”,集群效應不斷凸顯。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,持續培育壯大茶葉、健康飲用水、文旅康養“三大百億元”產業,我縣獲評為“百縣?百茶?百人”茶產業助力鄉村振興先進典型,產業集群效應不斷凸顯。做強做優茶產業,加快實施昭平縣茶產業高質量發展五年行動,全力打造國家級現代農業茶葉產業園。扶持壯大廣西將軍峰茶業集團,支持引進現代化生產線,不斷提升茶葉品質,以“將軍峰”品牌為代表的昭平茶成功出口美國、加拿大、荷蘭、澳大利亞等地。突出品牌推廣,持續打造“昭平紅”“昭平綠”等公用品牌,昭平茶連續入圍中國區域品牌地理標志價值評價百強榜,品牌價值達39.7億元,我縣連續四年入選中國茶業百強縣。全縣茶園面積達25萬畝,干茶產量達1.8萬噸,產值20億元,產量和產值分別同比增長6.5%、8.1%,茶葉整體產品品質穩定,產銷兩旺,茶產業保持良好的發展態勢。依托豐富的優質水資源以及“長壽”品牌優勢,培育壯大健康飲用水產業,做大做強優質飲用水產業。昭平鎮龍潭年產20萬噸山泉水成功投產,北陀鎮年產20萬噸礦泉水項目開始試產,將軍峰、憶然、甘甜泉等品牌為代表的昭平優質飲用水成功銷往粵港澳大灣區,市場規模不斷擴大。全縣培育健康飲用水企業5家,生產線達12條,產業規模不斷擴大。圍繞打造“夢境黃姚?長壽賀州”品牌,全力推進國家全域旅游示范區和黃姚古鎮5A級景區創建工作,第一時間成立昭平縣工作專班,制定《黃姚古鎮景區創建國家5A級旅游景區工作昭平縣任務分解表》,實行掛圖作戰,強力推進攻堅,出色完成了各項創建任務。民房風貌改造、游客中心、停車場等一大批項目相繼建成,三清三拆和環境整治成效顯著,景區景點全面提質,夢境黃姚正在發生華麗蝶變。加快培育休閑農業、民宿經濟等新業態,黃姚北萊村被評為全國鄉村旅游重點村,樟木林綠葉家園獲評為國家首批乙級民宿。積極與自治區文旅廳等9個區直部門共創“農文旅?粵桂融”鄉村振興示范區,有力促進農村一二三產融合發展,全年旅游總消費達117.32億元,同比增長25.6%;旅游接待人數達949.15萬人次,同比增長22.3%。成功舉辦黃姚長壽馬拉松等國家級精品賽事,新美昭平的知名度和美譽度不斷提升。

    (四)重點把握“三個關鍵”,鄉村振興全面實施。堅持農業農村優先發展,重點把握“形、實、魂”個關鍵,鄉村振興全面推進。全力推進鄉村風貌提升工程,投入1.57億元用于風貌提升改造和環境整治工程,重點建設昭平秀美茶鄉、黃姚千年古韻2條風貌改造示范帶。投入6500萬元科學有序推進50個鄉村振興示范點建設,其中精品示范型5個、設施完善型10個、基本整治型35個,鄉村面貌和人居環境持續提升。全力推進產業振興,大力發展茶葉、山油茶、中草藥、優質水果、生態漁業、林下經濟等現代特色農林產業,水產品以及水果產量分別增長4.37%16.28%,中草藥種植面積近4萬畝,油茶種植面積達19.3萬畝,我縣入選廣西中藥材基地示范縣,昭平縣金拇指水果產業現代化示范區獲得了自治區級認定。落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制耕地“非農化”,防止耕地“非糧化”,年內新建高標準農田約1萬畝。強化和改進鄉村治理,充分挖掘昭平特色文化,打造充滿活力、和諧有序的美麗鄉村,“黃姚古鎮?鄉愁記憶”保護傳承工程入選中國優秀傳統文化傳承發展廣西“十佳案例”,文化事業進一步繁榮。全年共投入財政銜接推進鄉村振興補助資金3.7億元,用于支持鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面銜接推進鄉村振興。健全完善后續幫扶機制,選219第一書記和工作隊員駐村幫扶73個脫貧村。持續鞏固“三保障”和飲水安全成果,資助學生6.39萬人次,補助資金3495萬元,脫貧戶和邊緣易致貧戶實現基本醫療保險全覆蓋,實施農村飲水安全維護和鞏固提升項目31個,建設產業道路50公里,修復水渠設施33公里,落實脫貧人口小額信貸政策,新增貸款金額6883萬元。加大產業獎補力度,發放補助資金1316萬元。統籌村級集體經濟扶持資金1.64億元,發展村級集體經濟項目20。實施就業“促進工程”,發放公益性崗位補貼、社保補貼、農民工創業補貼1576萬元。創新實行精準防2237工作法,堅決守住不發生規模性返貧底線。中航集團援助的產業、教育等項目有序推進,定點幫扶持續深化。創新“騰籠換鳥”?工作思路,共建“一縣一園”?鷓鴣產業園,鷓鴣產業發展不斷壯大,粵桂協作取得良好成效。

    (五)有效開展“三大攻堅”,人居環境持續向好。充分發揮“山清水秀生態美、鎮古茶香人長壽”的品牌優勢,全力打好基礎設施建設、容市貌提質以及污染防治個攻堅戰、大會戰,以精細創精品,人居環境持續向好。突出打好以交通為先導的基礎設施建設攻堅戰,完成交通投資5.6億元,蒼昭高速公路開工建設,富羅至北陀二級全線貫通,馬江臨港產業園進港航道工程竣工驗收,水路通航能力不斷提升,對接粵港澳大灣區和聯通大西南的立體交通網絡正在加快構建。全面提升農村公路建設管理水平,我縣獲評自治區“四好農村公路”?示范縣。堅持打好市容市貌提質大會戰,開展縣城“五亂”?整治行動,縣城環境衛生和市容秩序不斷改善。加快主城區品質提升,建成茶壽廣場暨江濱新區地下停車場,改造棚戶區112套,建設地線管網42.2公里,設置新能源汽車充電樁144個,宜居水平不斷提升。持續打好污染防治攻堅戰,認真抓好中央環保督察反饋問題整改,落實整改責任單位,明確整改責任人,加快辦理督察組交辦的群眾信訪件,重點推進桂江國家濕地公園8個違建項目整改工作,其中科普宣教中心、文竹污水處理廠、巡護浮橋和木棧道等3項目已完成整改,其他5個項目正按照自治區批復的整改方案有序推進整改。全面落實“河長制”“林長制”,持續打好“藍天、碧水、凈土”三大保衛戰,生態環境質量在全區、全市保持領先。全縣森林覆蓋率87.6%,位居全國、全區前列,空氣質量優良天數比例達98.6%,桂江水質達標率為100%,目前桂江地表水水質排名全國第六,優越的生態環境成為了群眾最普惠的民生福祉。

    (六)聚焦保障“三項民生”,社會事業全面進步。堅持以人民為中心的發展思想,全力抓好底線民生、基本民生和熱點民生,全年財政用于民生的支出達26.3億元,占一般公共預算支出的85%,民生保障更加有力,社會事業全面進步。全力兜牢底線民生,千方百計穩就業擴收入,重點推進城鄉困難人員、農村轉移勞動力等群體充分就業,全年新增就業人數1818人。完善多層次社會保障體系,加強全民參保登記動態管理,對養老、失業、工傷“三險”進行擴面征繳,全縣職工養老保險、失業保險、工傷保險分別完成目標任務的107.5%、104%101.7%。完善城鄉救助體系,健全最低生活保障制度,累計發放低保、特困人員供養等資金約1億元,惠及困難群眾約3.9萬人次,做到了應保盡保、應助盡助。積極向上級爭取少數民族發展資金1000多萬元,完成少數民族聚居區基礎設施項目建設16個,有力助推少數民族聚居區經濟發展。全力改善基本民生,落實“雙減”?政策,有序推進“縣管校聘”?改革,教育質量穩步提升。第五小學、河東中學、河東小學、特教學校等教育項目陸續開工建設,辦學條件不斷改善。持續推進醫聯體、醫共體建設,縣域醫共體建設率達90%以上,縣婦幼保健院整體搬遷項目竣工驗收,縣人民醫院綜合樓等項目有序推進,鄉鎮衛生院中醫館建設實現全覆蓋,醫療保障水平不斷提升。密切關注熱點民生,深入推進平安昭平建設,加快推進縣域社會治理現代化,全面推進掃黑除惡斗爭常治長效機制,發揚新時代“楓橋經驗”,成立全區首個物業糾紛人民調解委員會暨“阿寶”調解工作室?,構筑起化解基層矛盾糾紛的有力防線。持續推進安全生產專項整治三年行動,有效遏制較大以上事故發生。全面提升食藥監管水平,切實保障廣大群眾飲食用藥安全。深入抓好信訪維穩工作,全面落實信訪工作責任制,全力解決群眾反映的突出問題,我縣獲評為全國信訪工作“三無”?縣,群眾安全感滿意度再創歷史新高,社會大局持續和諧穩定。

    (七)堅定捍衛“兩個確立”?,自身建設全面加強。一年來,扎實開展黨史學習教育,以史為鑒汲取力量,深入學習領會“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“四個意識”?、堅定“四個自信”?、做到“兩個維護”?,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持黨對經濟工作的全面領導,將黨的領導貫徹落實到政府工作各領域各環節,以實際行動詮釋對黨的絕對忠誠。全面完成縣、鄉兩級政府和村(社區)換屆以及鄉鎮行政體制改革,認真開展政府系統“提質效促落實”專題行動,規范工作制度和辦事流程,有力推動各項工作落地落實,確保了新一屆人民政府決策更加科學、執行更加有力、運轉更加高效、作風更加務實。著重提升學習領會、改革創新、破解難題、落實執行、應急處置等5種能力,有效提高政府系統應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾的能力,有力應對、處置、化解在經濟社會發展中的各種風險和挑戰,確保人民群眾享有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感和安全感。主動接受人大法律監督和政協民主監督,人大代表意見建議和政協委員提案辦結率均達100%。扎實開展政法隊伍教育整頓,有序推進查糾整改各項工作,打造了昭平政法鐵軍。嚴格落實中央八項規定精神,持續糾“四風”?樹新風。堅持開源節流,“三公”經費?持續壓減。加強重大項目、重點行業的審計監督檢查,堅定不移推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴查群眾身邊的不正之風,全面營造了風清氣正的良好政治生態。

    同時,國防動員、后備力量建設、退役軍人服務保障和“雙擁”工作成效顯著;應急救援、防災減災救災、氣象等方面得到全面加強;工會、婦女兒童、青少年、慈善、殘疾人和老齡事業有序發展,統計、科協、民宗、檔案、外事、僑務、二輕、保密、史志、人防、水文、郵政、通信等工作都取得了新成績。

    各位代表!一年來,面對復雜多變、風險挑戰明顯增多的國內外環境,我們堅持一張藍圖繪到底,以一往無前的勇氣和魄力解難題、辦實事,取得了實實在在的嶄新業績,在“兩個一百年”的交匯點上,向全縣人民交出了一份滿意答卷。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導和深切關懷的結果;是縣委統攬全局、科學決策的結果;是縣人大、政協和社會各界監督與支持的結果,是全縣上下齊心協力、艱苦奮斗、頑強拼搏的結果。在此,我謹代表縣人民政府,向全縣各族人民,向各位人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體,向駐昭部隊、武警官兵、消防救援指戰員、公安干警,向來昭干事創業的投資者、勞動者,向所有關心、支持昭平經濟社會發展的社會各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣經濟社會發展仍存在不少突出矛盾和問題,主要表現為:經濟總量小,財政收支矛盾突出,發展的保障能力不強;招大引強力度不夠,缺乏大項目帶動支撐,發展的后勁不足;產業發展層次不高,新舊動能轉換還不夠快;城鄉發展水平總體偏低,城市配套仍需完善,鄉村振興短板不少;營商環境仍需優化,政府職能轉變、社會治理創新等方面還有短板;教育、醫療、養老等優質資源供給還不夠充分,與人民需求還有一定差距;一些干部創新意識不強,敢闖敢試、敢為人先的改革精神不足。對于這些問題,我們將強化憂患意識,加壓奮進,以實干實效、善作善成回應群眾新期待,不辱歷史新使命,不負人民的重托!

    二、2022年工作安排

    年是黨的二十大召開之年,是全面貫徹落實自治區第十二次黨代會精神的第一年,是賀州市建市20周年,也是加快建設社會主義現代化新美昭平承上啟下之年??h委十五屆二次全體(擴大)會議提出,做好今年工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實習近平總書記視察廣西4?27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求,弘揚偉大建黨精神,緊緊圍繞自治區黨委1+1+4+3+N?目標任務體系和市委高水平建成廣西東融先行示范區總目標,按照縣委“一城三芯五軸線,提質提速創新局”工作布局,統籌推進“五位一體”?總體布局,協調推進“四個全面”?戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,全面深化改革開放,堅持創新驅動發展,推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,繼續做好“六穩”?“六?!?/span>?工作,持續改善民生,保持經濟運行穩健,保持社會大局和諧穩定,奮力推動新美昭平建設取得新成效,譜寫“凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西”和賀州“高水平建成廣西東融先行示范區”昭平新篇章,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

    根據上述總體要求,今年全縣經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長8.5%,力爭實現9%;一般公共預算收入?增長4%以上;規模以上工業總產值增長28%,力爭實現30%;規模以上工業增加值增長20%;固定資產投資增長15%以上;社會消費品零售總額增長20%;居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步;城鎮登記失業率控制在4.5%以內;節能減排指標完成賀州市下達任務。

    做好今年政府工作,要把握好以下幾點:必須堅定不移完整準確全面貫徹新發展理念。堅持新發展理念,加快融入新發展格局,把新發展理念貫徹到我縣經濟工作的各個方面。要堅持“政策為大、項目為王、環境為本、創新為要”的發展要求,圍繞全力東融主線,全面融入粵港澳大灣區和粵桂畫廊建設,奮力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展,走出符合昭平實際的綠色崛起之路。必須準確把握堅持穩中求進的工作總基調。“穩”,就是要進一步強化大局意識,守好底線、爭取主動,保持好政策、工作的連續性和穩定性,堅定企業發展信心,引導好社會預期?!斑M”,就是要始終保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,咬定發展第一要務不動搖,突出實干干實、快干干好,勇于求變、敢于求新、善于求質,以雷霆萬鈞之勢抓落實,高質量高效率推進各項工作。必須堅持以人民為中心的發展思想。必須始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,站穩人民立場,貫徹群眾路線,著力解決發展不平衡、不充分和人民群眾“急難愁盼”問題,努力提高群眾幸福感、獲得感和安全感。必須守住發展的安全底線和紅線。從嚴從實抓好債務、金融、環保、安全、社會穩定等風險防控,協調推進債務化解、疫情防控、安全生產、污染防治、維穩信訪等工作,為經濟社會可持續發展營造安全穩定的環境。

    圍繞上述目標要求,我們將重點抓好以下幾項工作:

    (一)堅定不移添活力、擴開放、推創新,提升高質量發展競爭優勢。我們要堅持全力“東融”戰略,全力拓展對外開放,加強創新驅動引領,深化經濟領域改革,持續優化營商環境,不斷激發市場主體活力,全面提升綜合競爭力。

    更實舉措強化政務服務。結合開展作風建設年活動,深化“放管服”改革,對標先進做法,打造“法治化、市場化”營商環境。持續推進“不見面”辦事和“一網通辦”?,推廣電子印章應用,完善政務服務滿意評價體系。完善提升“一窗受理、集成服務”?改革,進一步精簡辦事材料,提升辦事效率。扎實開展營商環境指標提升專項行動,深化要素市場配置改革,打造公平競爭的一流市場環境。毫不動搖支持民營企業發展,進一步落實稅費減免、金融支持、降低成本等助企紓困政策,加大對企業特別是中小微企業和個體工商戶的支持力度。依法保護各類市場主體的合法權益,最大限度激發市場主體活力。

    更高質量深化國企改革。堅定不移發展國有經濟,深入實施國企改革三年行動,推動國資國企高質量發展。把黨的領導融入國有企業治理各個環節,把國企建設成為聽黨話,跟黨走,按市場規律辦事的現代化經營主體。深化國有企業戰略性重組和專業化整合,加快重組后的縣城建投資集團、廣西將軍峰茶業集團的市場化轉型,提升企業的管理水平和核心競爭力。支持縣城建投資集團經營發展范圍從承擔縣城公共基礎設施建設延伸拓展到房地產開發、特許經營、建筑材料貿易等產業;支持將軍峰茶業集團從茶產業、農業產業延伸拓展到旅游服務業、飲用水等產業。

    更快步伐實現全面東融。把昭平放在全區、全市發展大格局中來考量謀劃,深度融入粵港澳大灣區和粵桂畫廊建設,大力實施全力“東融”戰略,全力推動交通聯通,積極推動桂江航道“一路一航道兩船閘”工程建設,扎實推進桂江擴能工程。面向粵港澳大灣區定點招商、精準招商,在長壽食品研發、旅游工業品、健康飲用水、農林深加工產品等方面引進一批適合我縣發展實際的產業項目,通過大引強,助推昭平產業發展轉型升級,全年力爭招商引資內資到位資金達36億元以上。積極推動大眾創業、萬眾創新,建設返鄉入鄉創業園和孵化實訓基地,全力支持技術創新成果創業、電子商務創業、新業態創業。

    (二)堅定不移抓產業、轉動能、壯集群,厚植高質量發展產業根基。要大力發展以大健康和文旅產業、現代服務業、茶產業、優質飲用水產業為主體,特色農林產業為基礎的現代產業體系。重點把茶產業做強,把飲用水產業做大,把文旅康養產業做活,全力打響“一片葉子”“一瓶水”和“夢境黃姚?長壽賀州”品牌,真正把昭平的生態優勢轉化為發展優勢。

    加快打造三大百億元產業。加快建設昭平茶葉集中加工區,制定出臺入園獎勵辦法,引導全縣小微茶企入園發展,并整合上規入統,力爭3年內培育10家以上茶葉規上企業。培植重點龍頭企業,扶持壯大廣西將軍峰茶業集團,并借助中航集團定點幫扶以及粵桂協作幫扶,全力提升茶葉品牌和效益。突出品牌推廣,通過央視、廣西衛視等媒體,加大宣傳昭平茶壽文化,講好昭平茶壽故事,全力提升“昭平紅”“昭平綠”的品牌價值。在全力打造“昭平茶”品牌的基礎上,充分利用昭平茶葉的資源優勢,合理規劃昭平六堡茶產業布局,加快推動六堡茶小鎮項目和六堡茶集中存儲陳化基地等配套基礎設施建設,助力打造廣西六堡茶賀州品牌。強化茶園基地建設,制定獎勵扶持辦法,加快改造低產茶園,建設一批高質量、高標準的茶葉種植示范基地,力爭全年干毛茶總產量達2.3萬噸以上,茶葉總產值達25億元以上。深入實施昭平縣“百億元”水產業發展總體規劃及近期行動提升計劃(20162025年),創建昭平健康飲用水區域公用品牌,設立健康飲用水產業發展專項資金。通過召開展銷會、推介會等方式,全力拓展昭平飲用水產品在粵港澳大灣區的市場份額,全面打開國內市場,加快建成廣西生態健康飲用水重要供應基地。圍繞打造“夢境黃姚?長壽賀州”品牌,以廳市共建黃姚古鎮文化旅游產業示范區為契機,持續推進黃姚古鎮5A級景區創建工作,加快打造“農文旅?粵桂融”鄉村振興示范區。推進南山茶海景區一期等旅游項目建設,不斷完善旅游基礎設施。深化廣西藥食同源康養產業示范區建設,加快打造東融先行示范區康養旅游集中承載地。全力創建國家全域旅游示范區,籌辦中國龍舟公開賽(廣西?昭平站)、中國鐵人三項、黃姚古鎮長壽馬拉松等國家級精品賽事,進一步提高新美昭平的知名度和美譽度。推進黃姚古鎮國家級夜間文化和旅游消費聚集區建設,打造“美食城”“美食街”“美食村”,撬動昭平旅游產業提檔升級,把昭平建設成為全國知名的宜居宜業養生休閑型山水森林城。?

    全力夯實和提升工業基礎。引進中藥材種植、加工企業,發展中藥飲片、中成藥等現代生物醫藥產業,加快清潔能源、新型材料等產業發展。扶持林板加工業,有序推進竹類資源綜合利用及開發,發展礦產資源加工循環經濟,著力構建生態循環產業體系。培育規上工業企業,通過重點培育韻銘茶葉、萬相環保、三威新材料、向海新材料、紫坤礦業等企業入規,力爭新增5家以上規上工業企業。推動馬江綠色化工產業園等工業項目落地建設,協調解決能耗指標、土地指標以及林地指標等問題。深入開展“四上四新”企業培育壯大三年行動,推動工業經濟總量規模和質量效益“雙提升”。

    (三)堅定不移抓項目、強平臺、優保障,強化高質量發展項目支撐。我們要始終堅持“政策為大、項目為王”理念,把項目建設牢牢抓在手上,加大重點項目建設力度,以項目建設的實際成效,促投資、促發展。

    高效率推進項目建設。嚴格落實縣領導聯系項目的“五個一”?項目督導機制,全力加快在建、續建項目建設進度,統籌推進蒼昭和平2條高速路以及昭平至平樂、文竹至仙回、潮江至三合等鄉鄉通二級公路和市級以上統籌推進的29個重點項目建設,加快建設城區供水提質改造工程、第五小學、河東中學、河東小學、特教學校、縣人民醫院綜合樓等一批市政、教育、衛生醫療民生項目,力爭全年完成固定資產投資60元以上。要加強對中央、自治區政策走勢的研究和把握,積極謀劃新項目,結合國家、自治區重大戰略布局和產業發展,聚焦工業、基礎設施、新型城鎮化、農業農村、現代服務業和社會民生等六大重點領域抓緊研究謀劃一批新項目,切實增強項目支撐。全力做好項目資金、用林、用地以及前期審批等要素保障,抓住中央繼續實施積極財政政策和鄉村振興國家重點幫扶縣的機遇,加強到自治區相關部門匯報,爭取更多項目、資金落地昭平。深入開展“政銀企”對接活動,拓寬融資渠道,解決資金難題。持續開展征地拆遷攻堅戰,積極盤活土地存量,依法處置低效、閑置用地,全年盤活存量土地6500畝以上,統籌保障用地1500畝。

    高水平打造園區平臺。有序推進工業園區建設,加快工業園區基礎設施建設,力爭完成工業投資7.5億元。深入實施工業振興三年行動計劃,圍繞“一區三園”?工業布局,以創建自治區級A類生態園區為導向,重點建設城北工業園,把園區打造成生物科技、醫藥、養生產品及物流相融合的新興產業園;利用潮江工業園緊鄰桂梧高速的優勢,積極引進板式家具生產企業和環保項目,把潮江工業園區打造成現代化的工業園區;加快金牛坪工業園規劃建設,將園區建設成為功能齊全、設施完備的經濟集聚區和全力東融的主陣地;支持賀州馬江臨港產業區建設成區域性大型倉儲、物流基地,提升昭平物流服務水平和能力。

    (四)堅定不移強功能、提品質、美生態,塑造高質量發展城市形象。“山清水秀生態美、鎮古茶香人長壽”是我們昭平的金字招牌。我們要全力完善城市功能,提升城市品質,改善人居環境,不斷提升人民群眾的“幸福指數”。

    持續提升城市功能品質。加快公共服務設施建設,全力推進城區供水提質改造工程、第五小學、河東中學、河東小學、特教學校、長壽體育公園以及縣婦保院、縣疾控中心、縣中醫醫院、昭平鎮衛生院配套設施等一批市政、教育、衛生醫療民生項目,不斷提升城市功能和服務水平。完善城市交通網絡,推進江濱北路工程、縣城至南山茶海旅游公路、昭平鎮上岸村至大腦山道路支線工程、昭平鎮上岸村至大腦山道路工程項目次干路等工程建設,不斷拉大城市框架。積極推進智慧城市建設,完成數字化城市管理平臺建設,抓好電力通信、光纖寬帶網絡、地下管線智慧停車等項目建設,不斷提高城市管理水平。利用棚改及老舊小區改造等政策,推進縣城南片區城中村以及老舊單位、老舊小區改造,加快城市更新。加強城區公共設施配套建設,打造一批“小而美”“小而精”的城市小公園、小綠地、小廣場,努力提升城市品質,實現“一年打基礎、兩年有看頭、三年換新貌”的目標。

    鞏固提升生態環境質量。持續打好污染防治攻堅戰,推動國家重點生態功能區調整,建設生態文明強縣。抓緊抓實抓好中央環境保護督察反饋問題整改,特別是桂江國家濕地公園違建項目的問題整改。繼續加大揚塵整治力度,確保PM10、PM2.5平均濃度低于賀州市的考核目標。全面落實“林長制”,堅守林地保有量28.16萬公頃目標,落實重大林業有害生物防治目標責任制,確保我縣不發生松材線蟲病等疫情。認真落實“河長制”,加強飲用水水源地管理,鞏固桂江流域江河“四亂”?專項整治成果,保證桂江水質達標率保持在100%。重點抓好土壤環境質量調查、農用地安全利用、污染地塊安全利用、污染源監督管理、土壤污染治理與修復工作,有效控制污染土壤的環境風險,持續鞏固生態優勢。

    (五)堅定不移興農業、美農村、富農民,夯實高質量發展“三農”基礎。我們要深入實施鄉村振興戰略,努力讓農業成為更有奔頭的產業,讓農民成為更有吸引力的職業,讓農村成為更加美麗的家園。

    全力發展現代農業。依托資源稟賦,大力發展茶葉、山油茶、優質水果、優質稻、中藥材、生態養殖等現代特色農林產業。全力抓好糧食生產,確保全年糧食總產量達11萬噸以上。加快推進現代特色農業核心示范區建設,發展壯大新型農業經營主體,實施現代設施農業推廣應用三年行動,發展香芋和設施蔬菜產業。加快融入富賀通道經濟帶建設,培育休閑農業、鄉村旅游、民宿經濟等新業態,實現鄉村經濟多元化發展,激發農業發展活力。

    全域打造美麗鄉村。實施集鎮基礎設施改造提升工程,利用鄉村振興銜接資金,用34年的時間,完成12個鄉鎮鎮區所在地的市場、排污、街道等基礎設施改造提升。深入實施鄉村建設行動,突出地方和農村特色,加快編制“多規合一”?實用性村莊規劃,加大農房管控力度。實施鄉村風貌提升改造,加快打造昭平秀美茶鄉、黃姚千年古韻2條示范帶。繼續實施鄉村振興示范點建設,利用3年時間,每年實施50個村左右,對全縣152個行政村實現全覆蓋。重點實施中小河流治理和水庫除險加固等工程,加快“四好農村公路”建設,全面提升農村電網基礎,實現農村基礎設施提檔升級。全面提升鄉村治理水平,突出弘揚社會主義核心價值觀,加強農村精神文明建設,實現鄉風文明、村風和諧、家風和睦。

    全面推動鄉村振興。嚴格落實“四個不摘”?要求,繼續實行2237”工作法開展防止返貧動態監測和幫扶,抓好鞏固脫貧成果后評估反饋問題整改,不斷鞏固脫貧攻堅成果。多渠道向上級爭取中央預算、鄉村振興以及農口、交通、水利、產業等專項資金,保持財政銜接推進鄉村振興補助資金投入總體穩定。深化全國農村電商綜合示范縣建設,不斷拓寬農產品銷售渠道。深化農業農村改革,重點在農村經營制度、土地制度、產權制度等方面繼續探索,切實保障進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,鼓勵依法自愿有償轉讓,助推農民持續增收。

    (六)堅定不移惠民生、抓均衡、保穩定,促進高質量發展成果共享。我們要把百姓的安危冷暖時刻放在心上,以造福人民為最大政績,著力推動民生和社會事業發展,讓人民群眾生活更加幸福美滿。

    守牢疫情防控底線。抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作,始終堅持“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略,落實疫情防控工作的“五道防線”?工作要求,突出抓好人員密集場所疫情防控、返昭來昭重點人員健康管理兩個“十嚴格”?,做到及時發現、快速處置、精準管控、有效救治,守住疫情不輸入、不擴散、不蔓延的底線,有力保障人民群眾生命安全和身體健康,確保全縣經濟社會有序發展。

    健全完善社會保障。兜牢兜實“三?!钡拙€,加強財政庫款統籌調度和預警監測工作,確保民生支出和工資薪金按時發放。落實穩崗擴就業等政策,統籌做好高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業工作,努力實現更高質量和更充分就業,全年新增就業人數完成上級下達目標任務,城鎮登記失業率控制在目標值以內。堅決打擊惡意欠薪等行為,切實保障農民工合法權益。深入實施全民參保計劃,推進企業職工、被征地農民、靈活就業人員等重點群體參加基本養老,實現農村低收入人口、脫貧人口、邊緣易致貧戶人口等人群基本醫療保險參保全覆蓋。著力抓好退役軍人服務保障體系建設,打造鄉鎮“一站式服務”平臺,提高退役軍人服務保障能力。健全社會救助體系,加強動態管理,兜實困難群眾基本生活底線。加快馬圣生態養生養老服務中心建設,推動養老服務業健康有序發展。加快推進棚戶區改造項目剩余房源處置,進一步完善住房保障體系。

    優化提升公共服務。加快河東中學、河東小學、特教學校等教育項目建設,年內完成第五小學建設,并實現秋季學期開學的目標。強力推進“縣管校聘”管理改革,加強師資隊伍建設。強化校外培訓機構規范管理,推進“雙減”落地見效。持續加大教育投入,全面推進縣域義務教育優質均衡發展。加快縣人民醫院綜合樓以及縣婦保院、縣疾控中心和昭平鎮衛生院配套設施等重點衛生醫療項目建設,不斷提升醫療衛生服務能力。持續深化醫藥衛生體制改革,進一步完善醫療衛生行業綜合監管以及分級診療制度建設。推進中醫藥服務體系建設,促進中醫藥事業健康發展。穩步推進全縣農貿市場和縣市場服務中心改制,有效解決歷史遺留問題,力爭把我縣14個農貿市場打造成布局合理、環境良好、便民放心的規范化農貿市場。

    筑牢安全發展防線。全面排查化解經濟、社會等領域風險隱患,抓實隱性債務存量化解,堅決遏制隱性債務增量,守住不發生系統性區域性金融風險底線。鑄牢中華民族共同體意識,依法管理宗教事務,確保民族宗教領域和諧穩定。深化“平安昭平”建設,開展常態化掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊電信網絡詐騙等違法犯罪活動,打贏“全民反詐防詐”人民戰爭。狠抓食品安全專項整治,確保成功創建廣西食品安全示范縣,保障人民群眾“舌尖上的安全”。嚴格落實安全生產責任制,加強安全生產監管執法,堅決防范和遏制較大以上安全事故發生。加強矛盾糾紛排查,努力化解信訪積案,維護社會大局和諧穩定。

    各位代表!船到中流浪更急,人到半山路更陡。我們決心在新的趕考路上,弘揚偉大建黨精神,以更大的勇氣、更高的標準、更實的作風,堅定信心、迎難而上,戰勝一切艱難險阻,創造出不負歷史、不負時代、不負人民的嶄新業績!

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    三、全面加強政府自身建設

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    各位代表!做好今年各項工作,必須不斷強化政府自身建設。我們要大力弘揚偉大建黨精神,持續提升行政效能,做到全心全意為人民服務。

    (一)以忠誠之心永葆政治本色。毫不動搖堅持和捍衛“兩個確立”,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,通過開展集中學習、研討、交流等活動,認真總結黨史學習教育工作經驗,不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。開發我縣的紅色資源,建設紅色教育基地,賡續傳承紅色基因。嚴格執行“三重一大”?事項行政決策制度,堅決服從縣委領導,依法接受縣人大及其常委會的法律監督、工作監督,自覺接受政協民主監督,主動接受社會和輿論監督,確保人民賦予的權利在陽光下運行。

    (二)以奮進之心推動事業發展。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的優良作風,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,真抓真干、一抓到底。強化“責任”意識,優化工作推進機制,做到目標任務、工作標準、時限要求、責任主體“四個明確”,確保事事有人干、事事有人管、事事有人督。做到作風“務實”,不做表面文章,不搞花拳繡腿,干出經得起實踐檢驗、人民評判的業績。注重工作“落實”,以雷霆萬鈞之勢帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實。追求工作“實效”,以項目論英雄,以實績論本色,厚植為民情懷,把群眾的操心事、煩心事、揪心事件件辦妥辦好。持續為鄉鎮松綁減負,關心鄉鎮難處,支持鄉鎮工作,推動更多資源和力量向鄉鎮傾斜。

    (三)以清廉之心守牢法紀底線。貫徹落實全面從嚴治黨要求,遵守廉潔從政各項規定,落實黨風廉政建設主體責任,履行“一崗雙責”職責。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,力戒形式主義、官僚主義,進一步精簡會議、壓縮文件,最大限度減少事務性活動,讓干部有更多時間和精力抓落實。堅持過“緊日子”,持續壓縮“三公”經費和一般性支出,切實把有限的資金用在刀刃上。加強重點單位、重點領域年度審計、政府性投資重點項目跟蹤審計,構建制度化、常態化審計工作機制。堅定不移抓班子、帶隊伍、樹正氣,始終保持懲治腐敗高壓態勢,樹立“清正廉潔”的政府形象。

    各位代表!凝心聚力謀實干,砥礪奮進開新篇。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在市委、市政府以及縣委的堅強領導下,只爭朝夕、銳意進取,實干干實、快干干好,奮力推動我縣經濟社會高質量發展,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!

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    名詞解釋

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    “一城三芯五軸線,提質提速創新局”:一城,即立足全縣生態康養旅游優勢,建設全國知名的宜居宜業養生休閑型山水森林城。三芯,即發揮昭平鎮、黃姚鎮、馬江鎮三個中心鎮的芯片驅動作用,建設以昭平鎮為核心的長壽養生休閑區,以黃姚鎮為核心的康養旅游服務業聚集區,以馬江鎮為核心的現代物流集聚區,帶動各鄉鎮協同發力,促進全縣文旅和大健康產業、現代特色農林業、現代特色服務業以及臨港工業、科技物流等產業集群發展。五軸線,即依托桂梧高速公路、賀巴高速公路以及規劃建設的廣寧經昭平至平樂高速公路、柳州經賀州至永清廣高速鐵路聯絡線、桂江黃金航道五條交通主軸線,打造對接粵港澳大灣區和聯通大西南的立體交通格局以及3+3生態健康產業示范帶。提質,即根據昭平縣情實際,把農產品主產區的功能定位調整為國家重點生態功能區,進一步發揮綠水青山的生態優勢,推動昭平經濟結構持續優化,實現經濟社會高質量發展,人民生活水平穩步提升。提速,即依托重大項目和重點工程落地建設,以及3+3生態產業集群和戰略性新興產業發展,推動主要經濟指標保持中高速增長,為全縣地區生產總值和財政收入兩個指標翻一番打下堅實基礎。創新局,即圍繞建設八個昭平,著力提升經濟社會發展實力,全力開創綠色發展、鄉村振興、產業發展、城鎮建設、改革開放、精神文明、民生福祉、安全發展新局面。

    放管服:“放”即簡政放權,降低準入門檻?!肮堋奔磩撔卤O管,促進公平競爭?!胺奔锤咝Х?,營造便利環境。

    跨省通辦:“跨省通辦”是一種政務模式,讓大量民生事項可以足不出戶辦理、不用出省辦理、跨區域不見面辦理,不斷提升辦事體驗,推動建設以人為本、人民滿意的服務型政府。

    四方責任:屬地責任、部門監管責任、單位主體責任、個人自我管理責任。

    七場硬仗:即要素保障、工業增產增效、項目投資增速、消費三產提質提速、農業穩產增收、開放引領擴外貿、保就業保民生等七場硬仗。

    桂惠貸:即廣西為引導金融機構為廣西經濟社會發展重點領域和薄弱環節創造高質量金融供給的一項信貸政策,對于符合條件的新增貸款給予適當的利率優惠。

    四上四新:賀州市于20212023年實施“四上四新”培育壯大三年行動?!八纳稀敝敢幠R陨瞎I企業、資質以上建筑企業、限額以上批零住餐企業和規模以上服務業企業,“四新”指新產業、新技術、新業態、新模式。

    一網一門一次:即推行“一網通辦、只進一扇門、最多跑一次”改革工作。

    一窗受理:指項目辦理時涉及到一個部門的兩個或者兩個以上處室,由該部門政務大廳綜合窗口負責統一受理,材料內部流轉,窗口統一發證的審批行為。

    精準防貧2237”工作法:2”即創新防貧雙保(《昭平縣精準扶貧防貧保險實施方案》《昭平縣政府救助保險(一元民生保險)方案》),“2”即劃定防貧預警線和防貧保障線兩條界線,“3”即聚焦脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、因病因學因災因意外等情況致貧返貧突發嚴重困難戶三大重點,“7”即打造“鄉鎮+衛健+醫保+民政+應急+教科+保險”等七方聯動協調機制。

    ?騰籠換鳥:指對竹鼠養殖產業及時進行補償處置,騰出空間引進鷓鴣養殖等生態養殖產業。

    ?一縣一園:建設鄉村振興現代農業產業園,即在昭平縣建立一個鷓鴣產業園。

    ?四好農村公路:要求農村公路建設要因地制宜、以人為本,與優化村鎮布局、農村經濟發展和廣大農民安全便捷出行相適應,要進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好,逐步消除制約農村發展的交通瓶頸,為廣大農民脫貧致富奔小康提供更好的保障。

    ?五亂:指垃圾亂丟、攤點亂擺、工地亂象、廣告亂貼、車輛亂停。

    ?雙減:即減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔。

    ?縣管校聘:即全體公辦義務教育學校教師和校長全部實行縣級政府統一管理,從而將教師和校長從過去的單個學校的“學校人”變為縣義務教育系統的“系統人”。

    ?阿寶調解工作室:阿寶是昭平縣司法局黨組成員、副局長曾祥新的乳名,從事司法行政工作13年,調解經驗豐富,深受群眾好評,到目前為止已成功調解糾紛1600多件,涉及人員上萬人次。202141,“阿寶調解工作室”在昭平縣昭平鎮城中社區揭牌成立,該工作室由昭平縣委政法委、法院、檢察院、公安局、司法局和住建局分管領導組成,旨在更好為民服務,及時解決糾紛。

    ?三無:按照問題屬地全年沒有發生到國家信訪局走訪,或者走訪純人數不超過轄區人口數的二十萬分之一且無集體上訪;沒有發生到縣級以上(不含縣級)超過50人的集體上訪;沒有發生因信訪問題引發的極端惡性事件和媒體負面炒作。

    ?兩個確立:即確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。

    ?四個意識:指政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

    ?四個自信:指中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

    ?兩個維護:指堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

    ?四風:指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

    ?三公經費:指政府部門人員因公出國(境)經費、公務車購置及運行費、公務招待費產生的消費。

    ?1+1+4+3+N”目標任務體系:即一個政治保證,就是堅持“兩個確立”,做到“兩個維護”,加強黨的全面領導;一個總目標,就是凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西;“四個新”總要求,就是在推動邊疆民族地區高質量發展上闖出新路子,在服務和融入新發展格局上展現新作為,在推動綠色發展上邁出新步伐,在鞏固發展民族團結、社會穩定、邊疆安寧上彰顯新擔當;三個共同愿景,就是鑄牢中華民族共同體意識、積極服務建設中國—東盟命運共同體、扎實推動共同富裕;一系列工作要求,包括建設五個廣西(繁榮富裕、團結和諧、開放包容、文明法治、宜居康壽的壯美廣西),推動三大振興(產業振興、鄉村振興、科教振興),抓好八方面重點(突出抓好領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設,突出抓好創新驅動和產業振興,突出抓好高質量發展環境,突出抓好品質提升,突出抓好民族團結進步,突出抓好鄉村振興,突出抓好開放合作,突出抓好黨的建設),營造五個環境(政治環境、法治環境、營商環境、生態環境、社會環境),三求(勇于求變、敢于求新、善于求質),四清(政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗),以及增進民生福祉、堅持向海圖強、促進區域協調發展,等等。自治區黨委之所以把這一系列工作要求概括為N,主要考慮到這是一個開放的、與時俱進的目標任務體系,隨著形勢的發展變化和實踐的不斷推進,需要適時對相應內容進行豐富和完善。

    ?五位一體:指的是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設五位一體,全面推進。

    ?四個全面:即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

    ?六穩:20199月4日,國務院常務會議部署精準施策加大力度做好“六穩”工作:穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。

    ?六保:2020417日,中央政治局會議強調保居民就業、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、?;鶎舆\轉。

    ?一般公共預算收入:自治區對2022年財政收入統計口徑進行了調整,市(縣)組織的財政收入不再包含上劃中央和自治區的收入,統一按全國及其他省份統計口徑計算,即以“一般公共預算收入”作為地方組織的財政收入。

    ?一網通辦:指依托一體化在線政務服務平臺,通過規范網上辦事標準、優化網上辦事流程、搭建統一的互聯網政務服務總門戶、整合政府服務數據資源、完善配套制度等措施,推行政務服務事項網上辦理,推動企業群眾辦事線上只登錄一次即可全網通辦。

    ?一窗受理、集成服務:指政務服務中心在“實施清單統一標準、辦事指南規范統一、審查工作細則明確、業務辦理協同配合、政務服務事項動態管理”的基礎上,按事項領域和關聯度劃分為不同功能區域,設立“一窗”,通過簡化環節、優化流程和應用廣西數字政務一體化平臺,實現“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”和“數據多跑路、群眾少跑腿”的線上線下融合的政務服務模式?!耙淮啊狈譃榉诸I域“一窗”、綜合受理“一窗”、部門專業“一窗”、無差別全科受理“一窗”等類型。

    ?五個一:指一個項目、一名聯系領導、一個工作專班、一個推進計劃、一抓到底督導機制。

    ?一區三園:20208廣西賀州市昭平縣工業集中區總體規劃(2020—2035獲得批準實施。一區為昭平縣工業集中區;三園為昭平工業園(城北工業園)、馬江工業園(含臨港片區、金牛坪片區)、潮江工業園(含潮江片區、思庇片區)。

    ?四亂:一是“亂占”問題。圍墾湖泊;未依法經省級以上人民政府批準圍墾河道;非法侵占水域、灘地;種植阻礙行洪的林木及高稈作物。二是“亂采”問題。未經許可在河道管理范圍內采砂,不按許可要求采砂,在禁采區、禁采期采砂;未經批準在河道管理范圍內取土。三是“亂堆”問題。河湖管理范圍內亂扔亂堆垃圾;傾倒、填埋、貯存、堆放固體廢物;棄置、堆放阻礙行洪的物體。四是“亂建”問題。水域岸線長期占而不用、多占少用、濫占濫用;未經許可和不按許可要求建設涉河項目;河道管理范圍內修建阻礙行洪的建筑物、構筑物。

    ?多規合一:指在一級政府一級事權下,強化國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、環境保護、文物保護、林地與耕地保護、綜合交通、水資源、文化與生態旅游資源、社會事業規劃等各類規劃的銜接,確保“多規”確定的保護性空間、開發邊界、城市規模等重要空間參數一致,并在統一的空間信息平臺上建立控制線體系,以實現優化空間布局、有效配置土地資源、提高政府空間管控水平和治理能力的目標。

    ?四個不摘:即摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管。

    ?五道防線:沿邊沿海一線為第一道防線。邊境線、海岸線0-3公里為第二道防線。沿邊沿??h(市、區)為第三道防線。沿邊沿海5個設區市為第四道防線。環桂及中心城市為第五道防線,重點是東面線和北線的梧州、玉林、賀州、桂林、北海市,首府南寧市和陸空交通樞紐要做好過濾作用。

    ?十嚴格:公共密集場所疫情防控“十嚴格”,即嚴格落實疫情防控主體責任、嚴格加強工作人員健康管理、嚴格加強公共場所出入健康碼核驗管理、嚴格加強人員出入管理、嚴格做好應急處理措施、嚴格做好場所清潔消毒、嚴格做好室內通風換氣、嚴格疫情防護物資配備、嚴格加強健康宣傳引導、嚴格配合疫苗接種工作。返桂來桂人員健康管理“十嚴格”,即嚴格落實疫情防控主體責任、嚴格返桂來桂人員防控管理、嚴格加強返桂來桂人員核酸檢測報告查驗、嚴格遵守社區網格化管理措施、嚴格加強人員聚集管理、嚴格落實個人防護措施、嚴格做好個人健康監測、嚴格遵守公共場所管理要求、嚴格培養良好衛生習慣、嚴格遵守疫情防控要求。

    ?三重一大:即重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用。


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